國務(wù)院正式印發(fā)“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知，明確提到：采用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持30%，到2015年，分別形成20個和50個左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司。目前上市公司中規(guī)模較大的合同能源管理公司距離該目標仍有很大差距。我們認為，由于2011年節(jié)能減排指標中，有三項指標沒有完成任務(wù)，分別是：能源消耗強度、單位GDP二氧化碳排放強度、氮氧化物的排放，其中有兩項都是節(jié)能指標。李克強副總理在歐洲的講話，也重點提到了節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，排放指標的不達標倒逼節(jié)能產(chǎn)業(yè)的提速，而合同能源管理是目前節(jié)能產(chǎn)業(yè)中最受支持的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策。
合同能源管理的實質(zhì)是以節(jié)省的能源費用支付節(jié)能減排環(huán)保項目成本的投資方式，允許用戶使用未來的收益購買節(jié)能減排環(huán)保設(shè)備，其覆蓋范圍涵蓋電機變頻、余熱利用、工業(yè)自動化、建筑節(jié)能、LED照明等領(lǐng)域。
目前合能源管理已成為國際市場上提供節(jié)能服務(wù)普遍采用的機制。我國EMC模式發(fā)展較晚，尚處于起步階段。近年來，節(jié)能減排愈發(fā)成為政府的工作重心之一，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，在政策扶持下，參照美國的發(fā)展軌跡，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)及EMC從2010年開始啟動，2011年至2012年爆發(fā)性增長。根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》預(yù)測，到“十二五”末我國節(jié)能服務(wù)的年產(chǎn)值將突破3000億元，采用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)業(yè)年銷售額平均年增速將保持30%，發(fā)展空間非常廣闊。 |
